Протокол разногласий 44 фз. Образец протокола разногласий к договору

Когда требуется оформить протокол разногласий: скачать пример

Под протоколом разногласий в ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ понимается извещение об акцепте на иных условиях. Протоколом разногласий к договору согласовываются/уточняются/корректируются отдельные пункты договора, с редакцией которых у одной из сторон возникло несогласие либо содержание которых оказалось неоднозначным.

Несмотря на то что данный термин появляется только в статьях об обязательном заключении договора (исключительном случае, нетипичном для свободных по умолчанию договорных отношений), протоколы разногласий широко применяются для заключения самых разных договоров.

Важно! В случае обязательного заключения договора многое в урегулировании разногласий определяет упомянутая ст. 445 ГК РФ. Однако предложенный законодателем регламент диспозитивен: он не действует, если закон или соглашение сторон предусмотрели иное правило.

В отношении прочих соглашений, следующих правилу свободы договора, порядок урегулирования разногласий полностью находится в руках сторон, однако необходимо учитывать требования ст. 437-443 ГК РФ.

Обратите внимание! В отношении государственного контракта оформление протокола разногласий подробно урегулировано ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Как составить протокол разногласий по ФЗ-44, мы подробно объясняем .

В гражданском законодательстве нет требований к оформлению протокола разногласий. Форму данного документа диктует практика делового оборота и особенности отношений конкретных сторон (например, есть крупные компании, предпочитающие работать по своим формам протоколов, находящимся в свободном доступе на их официальном сетевом ресурсе).

Как составить и написать протокол разногласий: оформление бланка/формы

Заполняя образец протокола разногласий, обязательно необходимо включить в него сведения:

о соглашении, пункты которого корректируются;
дате и месте составления (полные реквизиты, включая банковские, указывать необязательно — они содержатся в договоре);
предложенной составителем протокола редакции соответствующего пункта договора.

В образцах протоколов разногласий обычно предусматривается табличка из 2 или 3 столбцов. Если их 2, то в 1-м приводится формулировка пункта из текста договора, а во 2-м — встречное предложение стороны, получившей оферту. Далее под таблицей уточняется, в чьей редакции принят указанный пункт договора. Если столбцов 3, то в 1-м излагается содержание спорного пункта договора в старой редакции, во 2-м — в новой, а в 3-м — в окончательной.

Заполненные образцы протоколов разногласий оформляются в виде приложений к договору.

В нашей статье вы можете скачать образец оформления протокола разногласий на конкретном примере: Образец заполнения бланка протокола разногласий к договору

Обратите внимание! В случае урегулирования преддоговорных разногласий посредством протокола на таковой делается ссылка при подписании договора.

Таким образом, протокол разногласий призван урегулировать и привести к единому различные мнения сторон по поводу определенных пунктов договора. Детали его оформления отданы законодателем на усмотрение субъектов оборота. Подписание протокола необходимо оговорить в договоре.

Протокол разногласий применяется в закупках довольно широко. Именно посредством этого документа поставщики могут указать заказчику на ошибки в контракте. Иногда протокол применяется для растягивания времени, отведенного на подписание контракта. Однако этот «побочный эффект» остается в прошлом.

О важности протокола разногласий в электронных процедурах

Надо понимать, что возможности использования протокола ограничены . Во-первых, существенные условия контракта в любом случае не могут быть изменены. Во-вторых, текст контракта должен полностью повторять текст проекта. Так что предложить заказчику добавить в контракт какие-то положения у поставщика не выйдет.

Составление протокола

Получив от заказчика проект контракта, победитель аукциона должен ознакомиться с ним и подписать в установленный срок. Если ему что-то непонятно либо он с чем-то не согласен, он составляет протокол разногласий. Все это делается посредством ЭТП. При этом какой-либо регламентированной формы протокола разногласий не существует , то есть текст может быть на усмотрение заявителя.

Что касается формы, то иногда протокол составляют в виде письма, которое подписано руководителем организации. Это письмо сканируется и передается второй стороне через площадку. Это излишне, ведь все документы на ЭТП в любом случае визируются электронной п одписью, поэтому достаточно набрать текст сообщения и прикрепить нужные документы, если это необходимо.

В протоколе победитель должен указать положения проекта контракта, которые не соответствуют тому, что было указано в документации или заявке участника.

Отметим, что если победитель не подписал контракт в отведенный срок и не разместил протокол разногласия, то он считается уклонившимся от подписания контракта.

Сроки

Получив контракт, победитель аукциона или иной электронной процедуры может изучать его в течение 5 дней. В этот срок он должен составить протокол разногласий, а если это не нужно - подписать контракт.

Стоит отметить, что еще буквально недавно, до 1 июля 2018 года, можно было подавать несколько протоколов разногласий друг за другом. Тогда порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона регулировался статьей 70 закона 44-ФЗ, которая ныне утратила силу. Теперь процесс заключения электронного контракта регулируется статьей 82.3 закона 44-ФЗ . В ней же собраны и все положения, которые касаются протокола разногласий. Они в полной мере относятся не только к электронному аукциону, но и всем иным электронным процедурам, которые, как известно, должны заработать в недалеком будущем.

Протокол разногласий как инструмент растягивания времени

По старым правилам процесс «протокольного» общения мог длиться довольно долго - последний протокол можно было направить на 13-й день. Иногда это использовалась поставщиками для растягивания срока, отведенного на подписание контракта. Например, если имели место проблемы с внесением обеспечения или получением . Более того, случалось, что посредством протокола и ответа на него одна сторона вынуждала другую нарушать правила подписания контракта.

Поэтому в новой редакции закона 44-ФЗ правила подачи протокола разногласий были ужесточены. Подразумевается, что поставщику следует изложить все свои претензии по тексту контракта в одном протоколе, тем более что они, как правило, касаются технических неточностей.

Ответ заказчика

Заказчик рассматривает протокол в течение 3 рабочих дней . Далее он размещает:

доработанный проект контракта без своей подписи;
прежний проект контракта без своей подписи и документ, в котором он описывает причины отказа в учете замечаний поставщика.

Как было отмечено выше, с 1 июля 2018 года повторной попытки на внесение исправлений в контракт путем составления протокола разногласий у поставщика нет.

Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено. Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта. Это невозможно.

Инфо

Реквизиты.

Материалами дела не подтверждается, что общество предпринимало все меры для недопущения поломки компьютера, программного обеспечения при подготовке к проведению торгов и в процессе заключения контракта.Если установлено, что заказчик не получил обеспечение, так как в документации об аукционе неправильно указаны банковские реквизиты, победитель не может быть признан уклонившимся от заключения контракта (Постановление АС СЗО от 16.02.2015 N Ф07-318/2015 по делу N А05-7255/2014).Следует отметить, что если обеспечением исполнения контракта выступает банковская гарантия, то она должна соответствовать требованиям закона и конкурсной документации (п. п. 2 4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ), а также содержаться в реестре банковских гарантий (п. 9 ст.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки

Образец протокола разногласий по 44-ФЗ

В случае, если на этапе подписания контракта у сторон возникли разногласия по условиям выполнения контракта, в личном кабинете электронной площадки заполняется протокол разногласий к контракту.
Предлагаем вам образец протокола разногласий.

Протокол разногласий

Просим Вас исключить из проекта муниципального контракта № ______ на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия и тротуаров, расположенных на территории ______ (реестровый номер закупочной процедуры ______):

— п. 8.1 указанного Муниципального контракта — фразу« или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) » , так как обеспечение исполнения контракта вносится Исполнителем в форме безотзывной банковской гарантии.

— п. 11.

Образец протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ

Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – второй абзац «В случае несоблюдения Исполнителем сроков проведения работ Заказчик вправе наложить на Исполнителя штрафные санкции в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки», так как ответственность уже предусмотрена п.6.2 проекта указанного Муниципального контракта иустанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Также обращаем Ваше внимание на то, что условия по штрафным санкциям в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки не были установлены в проекте контракта, опубликованном в составе документации на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru, что является нарушением 44-ФЗ.

— п. 14. Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – первый абзац « Исполнитель должен быть членом СРО (в случае видов работ требующих такого членства)» так как все необходимые документы для исполнения настоящего муниципального контракта уже предоставлялись Исполнителем Заказчику на этапе подачи заявки на участие.

Стань партнером — получи 10% за оформление гарантии

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Материалы по теме

Сравнение стоимости банковских гарантий онлайн
Информация о заказчиках и поставщиках

Протокол разногласий по 44фз участник преологает свою цену

Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.
НДС. С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.
Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено. Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта.

Как правильно составить протокол разногласий к договору – готовый образец и рекомендации

Это невозможно.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. 2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Протокол разногласий к контракту по 44-фз

Например, в протоколе разногласий Вы просите изменить сроки исполнения контракта. Заказчик может воспринять эту информацию, как попытку уклониться от исполнения контракта и внести Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Он будет прав, т.к. Вы попытались внести изменения в существенные условия контракта. При этом Вы потеряете обеспечение заявки, которое было внесено для допуска к торгам и на данном этапе еще заблокировано для победителя.

Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС. Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено.
Инфо

Есть проект, согласно которого могут быть приняты изменения в закон об ограничении количества выставляемых победителем протоколов разногласий, но в настоящее время это решение пока не принято. Внимание! Не упустите сроки подачи протокола разногласий.

Статья 70. заключение контракта по результатам электронного аукциона

В подтверждение возникших технических проблем ООО представило квитанцию о приеме в ремонт ноутбука, акт о неремонтопригодности оборудования.Представитель общества в качестве доказательств намерений последнего заключить и исполнить контракт представил письмо о согласии на заключение государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона, товарные накладные, подтверждающие приобретение обществом необходимого к поставке по контракту оборудования. Также он сообщил, что общество готово заключить контракт и исполнить все обязательства по нему в полном объеме.Поскольку неподписание обществом контракта вызвано техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия УФАС пришла к выводу: факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами и не свидетельствует о недобросовестности ООО.

Как оформить протокол разногласий по 44-фз

Торги состоялись, Вы победитель тендера! Заказчик в пятидневный срок размещает проект контракта в ЕИС, Вы читаете его и Вас что-то не устраивает. По тексту найдены недочеты, ошибки, неправильность заполнения, расхождения с опубликованными ранее данными документации тендера.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС. Что важно проверить в еще не подписанном контракте

Реквизиты.
Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки. Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

Аукцион не состоялся. можно ли снизить цену на стадии заключения контракта

Если заказчик пытается дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права.

Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя.
Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя.

Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся. 16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня.

При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней.
Материалами дела не подтверждается, что общество предпринимало все меры для недопущения поломки компьютера, программного обеспечения при подготовке к проведению торгов и в процессе заключения контракта.Если установлено, что заказчик не получил обеспечение, так как в документации об аукционе неправильно указаны банковские реквизиты, победитель не может быть признан уклонившимся от заключения контракта (Постановление АС СЗО от 16.02.2015 N Ф07-318/2015 по делу N А05-7255/2014).Следует отметить, что если обеспечением исполнения контракта выступает банковская гарантия, то она должна соответствовать требованиям закона и конкурсной документации (п. п. 2 4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ), а также содержаться в реестре банковских гарантий (п. 9 ст. 45).

Протокол разногласий по 44фз участник преологает свою цену

Сколько раз можно подавать протокол разногласий Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту. Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен.

Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий он признается отказавшимся от заключения договора.
ЕИС. В настоящее время указанные действия признаются неправомерными.Например, Решением ФАС России от 26.03.2015 по делу N К-237/15 установлено, что оператор электронной площадки не предоставил возможность размещения на ней протокола разногласий в течение 13 дней с даты размещения на сайте этого оператора протокола подведения итогов электронного аукциона.На заседании установлено, что протокол подведения итогов электронного аукциона размещен заказчиком 27.03.2015, проект контракта направлен заказчиком победителю 04.03.2015, срок подписания контракта победителем установлен до 23:59 10.03.2015.Оператор электронной площадки сообщил, что им в адрес заказчика направлено 11.03.2015 в 00:01 уведомление о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.Учитывая изложенное, комиссия приходит к выводу, что согласно п. 13 ст.

После окончания торгов на аукционе площадка автоматически публикует протокол проведения, в нём будут только ценовые предложения без раскрытия участников.
Заказчик получает от площадки вторые части заявок первых пяти участников, рассматривает. Комиссия заказчика якобы голосует по соответствию каждой заявки. На практике никаких голосований нет, решение принимает ключевое лицо заказчика (контрактный управляющий).
Все указанные действия также осуществляются и в случае единственного участника аукциона, в том числе оставшегося после отклонений по первым частям. Казённая формулировка "аукцион признан несостоявшимся" не означает, что контракт не заключается.

Не позднее 3-ёх рабочих дней в ЕИС заказчиком размещается протокол подведения итогов (рассмотрения вторых частей) с указанием причин отклонения (если были). Отклонения можно обжаловать в 10-ти дневный срок.
В случае отклонения лидеров на контракт претендуют только первые два ценовых предложения прошедшие проверку вторых частей (в законе "порядковые номера")

Через максимум 5-ть дней после публикации протокола рассмотрения вторых частей, заказчик через площадку направляет пока без своей (электронной) подписи победителю проект контракта.
Проект контракта берётся из размещённого в закупке документа, который был сформирован при размещении заказа, а при заключении дополняется заказчиком лишь данными победителя:

ценой (заказчику 44-фз не нужно вообще никак упоминать в контракте НДС, уплата налогов исполнителем никаким образом не зависит от "ценных указаний" контрактных управляющих)
согласием c конкретными показателями товара, указанными в первой части заявки участника(если были затребованы);
реквизитами (некоторые, особо московские заказчики предлагают победителю самостоятельно заполнить реквизиты за них и выслать им заполненный проект контракта по e-mail).

В течение 5-ти дней со дня получения участник должен подписать проект контракта Электронной Подписью в личном кабинете площадки — нажать кнопочку "подписать контракт".
Никаких файлов(сканов) с текстом контракта участник не прикладывает и не загружает!
Слот загрузки документов находится на площадке только для файлов обеспечения контракта:
банковской гарантии, либо
платёжки о зачислении денег на счёт заказчика, с отметкой банка о списании средств (этот перевод участник совершает самостоятельно, по реквизитам со страницы закупки, никаких счетов заказчик не выставляет, назначение платежа: "обеспечение исполнения контракта").
Если цена участника является демпинговой (снижает начальную на 25% и более) — размер обеспечения контракта умножается в полтора раза или участник сюда же прикладывает документы, подтверждающие его добросовестность.

протокол разногласий.

В случае несоответствия положений проекта контракта тому, что было размещено в закупке и\или заявке участника, участник составляет протокол с указанием таких пунктов и размещает на площадке.
Протокол разногласий составляется в свободной форме.
Пример: "Просим изменить номер дома в реквизитах с "14" на "14а."
Размещается в виде простого (вордовского) файла безо всяких преамбул, "шапок", фирменных бланков, вензелей, реквизитов и печатей. Весь обмен информацией происходит "внутри" конкретной закупки, все документы автоматически подписываются электронной подписью (при нажатии кнопки "отправить").
Никаких шаблонов, форм и образцов не бывает, так как ничто из этого не передаст суть конкретных претензий.

Также протокол разногласий применяется как способ затяжки времени для подготовки обеспечения контракта.
В этом случае пишется любая формальная причина, например просьба изменить номер дома в реквизитах с "14" на "14а".

Заказчик в течение 3-ёх дней со дня получения протокола разногласий рассматривает и (пока) без своей (электронной) подписи размещает на площадке доработанный проект контракта,
либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причин отказа.
Никаких доп.соглашений, ни в каком случае не применяется.
Менять существенные положения (в т.ч. сроки, объём, порядок исполнения) договора законом запрещено, но на практике масштаб изменений определяется компетентностью и страхом заказчика.
*возможно изменение цены в любую сторону, но не более чем на 10% с соответствующим (кратным) изменением объёма, а также любое снижение цены без изменения объёма.
Участник может повторить размещение протокола разногласий, но не позднее 13-ти дней с протокола подведения итогов аукциона.

На следующем этапе (в том числе если протокол разногласий не применялся) стороны имеют по три дня на подписание контракта.

Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ: сроки, образец, инструкция по составлению

Сначала участник, потом заказчик.
Здесь может завязаться процесс так называемого "согласования" текста Банковской Гарантии с заказчиком. В большинстве случаев являющийся бессмысленным, так как в законе ясно прописаны требования к БГ. К счастью банки уже привыкли к подобным закидонам от заказчиков: их нужно просто перетерпеть.

Информация о крайних сроках текущих стадий контрактации указывается в личных кабинетах площадок (к сожалению не на всех).

Непредоставление в положенные сроки подписанного контракта и\или его обеспечения (а также невыполнение требований накладываемых на демпинговую цену) ведут к признанию участника уклонившимся.
В этом случае заказчик направляет проект контракта участнику, занявшему второе место ("заявке которого присвоен второй номер"), но тот имеет право отказаться.
В этом случае заказчик имеет право провести запрос предложений.

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10-ть дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов,
(площадки технически принуждают стороны выжидать по 5-ть дней на этапе подписания),
за это время возможна подача жалоб в ФАС отклонёнными участниками. ФАС может приостановить процедуру.
С момента размещения на площадке подписанного заказчиком контракта он считается заключённым, все споры и обжалования проходят только в суде, при расторжении второе и прочие места старого аукциона никаких исторических преимуществ не имеют.

Протокол разногласий к договору представляет собой односторонний документ, составляемый при необходимости в процессе заключения договора. Содержит предложения по корректировке условий, представленных в основном договоре.

В любом виде бизнеса стороны сделки сталкиваются с необходимостью заключения договоров. Чаще всего подписания договора вполне достаточно для осуществления сделки. Но в некоторых случаях при подписании договора возникает необходимость согласовать возражения по отдельным пунктам договора или даже его разделам. С целью документально зафиксировать разногласия, возникшие в процессе переговоров, к договору составляется протокол разногласий.

Навигация по статье:

Протокол разногласий к контракту: значение

Значение протокола разногласий часто недооценивают. А ведь он является существенной частью процесса заключения договора и позволяет взаимовыгодно урегулировать спорные моменты.

Существование протокола разногласий не означает, что условия договора не согласованы. Протокол разногласий говорит о том, что если договор подписан, то его спорные пункты будут действовать в редакции подписанного договора разногласий.

Одновременно с этим протокол разногласий является равноправной частью контракта, имеет ту же силу, что и договор, и свидетельствует о безоговорочном согласии сторон с его положениями.

Подписывают протокол разногласий, как и основной договор, только лица, уполномоченные на подписание договоров от имени компании.

Протокол разногласий: образец

Образец протокола разногласий к договору вы можете скачать по этой ссылке:

*******************************************************************************

Следует отметить, что не существует единого образца протокола разногласий. Чаще всего протокол разногласий представляет собой таблицу, содержащую 2-3 столбца:

«Редакция от...» (более ранняя версия условий договора,
«Редакция от...» (более поздняя версия условий договора,
«Примечания».

Названия столбцов также не регламентированы законом, поэтому могут быть вариации.

Что неизменно во всех образцах протоколов разногласий — это конкретика. Минимальное содержание любого протокола разногласий:

наименование сторон договора,
ссылка на первоначальный договор,
намерение (предложение) изменить некоторые условия или пункты договора,
исходные и новые условия,
дата составления протокола,
подписи и реквизиты сторон.

Вот так выглядит образец протокола разногласий :

Протокол разногласий по 44 ФЗ

Спрос на разработку и подписание протоколов разногласий возрос в связи с появлением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Протокол разногласий по 44 ФЗ представляет собой составленный в произвольной форме документ (электронный), подписанный руководителем и содержащий расхождения между первоначальными условиями контракта и предлагаемыми.

Т.е. по сути протокол разногласий по 44 ФЗ мало чем отличается от всех остальных протоколов разногласий.

Следует отметить, что протокол разногласий имеет силу только вместе с основным контрактом и без него ничтожен. Одновременно с этим, если основной контракт нотариально заверен, то протокол разногласий так же должен пройти эту процедуру.

Срок протокола разногласий

Гражданским кодексом РФ предусмотрено заключение государственного контракта в срок не позднее 20 дней с момента публикации результатов торгов, однако при проведении открытых аукционов в электронной форме, при наличии протоколов разногласий, срок заключения может превышать данный срок.

Законом установлено, что проверка проекта договора победителем электронных торгов не является обязательной, но целесообразна.

Срок для проверки проекта договора — не позднее 5 календарных дней с даты размещения заказчиком в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта (ч. 3 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

При обнаружении расхождений участнику электронных торгов необходимо составить и разместить в ЕИС (на электронной площадке) протокол разногласий (ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Срок для размещения протокола разногласий — не позднее 13 календарных дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона (ч. 5 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Срок подписания протокола разногласий к госконтракту составляет 30 дней. Протокол должен быть отправлен заказчику вместе с основным договором.

Срок подписания протокола разногласий получателем составляет также 30 дней. За это время заказчик устраняет противоречия и уведомляет об этом участника электронных торгов.

Как уже было сказано, форма протокола разногласий строго не регламентируется, поэтому протокол разногласий к договору поставки мало чем отличается от остальных.

В то же время именно для договора поставки подписание протокола разногласий особенно актуально.

Может выглядеть следующим образом:

Договор поставки не является обязательным к заключению типом договора. Тем не менее, если в процессе заключения договора поставки сторона, получившая протокол разногласий, никак не реагирует, то вторая сторона может требовать возмещения убытков, возникшим вследствие такого «нереагирования».

Не подписан протокол разногласий: что делать?

В тех случаях, когда контракт заключался с оговоркой, что он вступает в силу при наличии протокола разногласий, неподписание этого протокола любой из сторон делает данный договор незаключенным. То есть несогласование хотя бы одного любого положения из протокола разногласий — это основание для признания договора незаключенным.

В то же время, если пункты протокола разногласий не затрагивают существенные условия контракта и нет заявления от одной из сторон о необходимости урегулировать существующие разногласия, то наличие протокола разногласий не ведет к признанию договора недействительным.

Отсюда вывод — игнорировать подписание протокола разногласий крайне нежелательно, поскольку на 100% не известно, какую позицию примет суд, если спор дойдет до суда.

Напомним еще раз о сроках:

Согласно ст.507 Гражданского кодекса РФ, если между сторонами в процессе заключения договора возникли вопросы или разногласия по некоторым пунктам контракта, в таком случае та сторона, которая предложила заключить контракт и получила протокол разногласий от второй стороны, обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола:

— принять меры по согласованию спорных моментов

— или уведомить в письменной форме другую сторону об отказе подписания контракта.

Отметим, что срок для рассмотрения спорных моментов может быть оговорен сторонами иным, нежели это предусмотрено законом.

В случае, если указанные выше действия не будут предприняты в установленный срок, то сторона, получившая протокол разногласий несет на себе обязанность возместить убытки, возникшие вследствие уклонения от согласования спорных пунктов договора.

Выводы по статье:

В случае возникновения разногласий по проекту договора несогласной стороне необходимо составить протокол разногласий.

Форма протокола разногласий: произвольная. При участии в электронных торгах — в виде электронного документа.

Обязательно указать: пункты проекта договора, вызывающие спорные моменты, и желаемую их редакцию.

Кто имеет право подписывать: руководитель организации или иной работник, уполномоченный подписывать хозяйственные договора от имени компании.

Срок размещения: не позднее 13 календарных дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона.

Срок подписания: 30 дней с момента получения.