Делай, что должен, и будь, что будет. Кондратьев вениамин иванович Кондратьев вениамин иванович нетрадиционной ориентации

Глава Кубани, оттесняя ставленников предшественника, продолжает коррупционные тендеры?

В кулуарах краснодарского парламента говорят, что губернатор региона Вениамин Кондратьев хочет подмять под себя все денежные потоки. Так, руководивший Краснодаром 11 лет мэр города Владимир Евланов вынужден был уйти.

«Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с этой трибуны в качестве главы города. Моя служба Краснодару на этом посту заканчивается. Я готов передать управление городом молодым, и рад, что мне удалось вырастить и сформировать молодую команду профессионалов, которая способна продолжить развитие города», — заявил Евланов. В марте этого года губернатор на заседании гордумы Краснодара заявил, что краевому центру «нужна перезагрузка». Евланову намекнули, что не хотят его больше видеть градоначальником Краснодара. Но дают политику «отступные» - Кондратьев посоветовал мэру «попробовать силы» на сентябрьских выборах в Госдуму. Параллельно с этим политологи говорят, что губернатор Кондратьев придумал «новую схему распила». Так, рамках заседания рабочей группы президиума Госсовета Вениамин Иванович предложил предоставлять фермерам земли без торгов.

Участники рынка говорят: теперь, для того чтобы получить надел, надо будет «занести» новому мэру Краснодара или губернаторским людям.

Ткачев 2.0

Вениамин Иванович поэтапно избавляется от лоялистов Ткачева. Так, в администрации края была упразднена должность первого вице-губернатора, которую занимал близкий главе Минсельхоза Александру Ткачеву Джамбулат Хатуов.В феврале Ткачев выбил в правительстве распоряжение о назначении Джамбулата Хатуова своим замом, документ размещен на официальном сайте правительства РФ. Джамбулат Хизирович считается одним из самых влиятельных людей адыгской диаспоры в Краснодарском крае.

С 2006 года после рядовой чиновничьей карьеры Хатуов становится главой города Армавира. Обвиняли Хатуова в рейдерстве и незаконной коммерческой деятельности, связанной с недвижимостью. Но самое главное, он был ближайшим соратником Ткачева в регионе. С руководящих позиций ушли вице-губернатор и одновременно директор департамента внутренней политики администрации региона Владимир Свеженец, вице-губернатор и министр финансов Иван Перонко и Александр Саурин, который курировал олимпийское наследие.

Отмечается, нежелание Кондратьева видеть вице-губернатором ткачевца Сергея Гаркушу объясняется его слабыми позициями как в команде, так и в сфере своей ответственности. Самая важная отставка, не считая Хатуова - снятие с должности Галины Золиной. Она курировала социальную сферу, то есть лояльных власти избирателей, бюджетников. Более того, Золина отвечала за СМИ, поддержка которых понадобится еще пока неузнаваемому в регионе губернатору перед выборами.

В этом месяце Краснодарский губернатор уволил еще одного министра «эпохи Ткачева» - Евгения Куделю. Причиной отставки стал семейный бизнес высокопоставленного чиновника. Неожиданно для Кубани министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Евгений Куделя написал заявление об увольнении по собственному желанию. Надавил на члена правительства лично Кондратьев. На совещании в Ейске губернатор рекомендовал министру оставить свой пост.

Напомним, что Куделя с 2001 года работал в администрации Апшеронского района, где курировал вопросы туризма, в частности, создание и развитие горноклиматического курорта Лагонаки. 14 сентября 2010 года распоряжением предыдущего губернатора края Александра Ткачева Куделя был назначен на должность руководителя департамента комплексного развития курортов и туризма, позже департамент получил статус министерства.

Еще при Ткачеве в 2010-2012 годах Контрольно-счетная палата выявила в деятельности департамента нарушения на сумму 58,4 млн рублей и установила, что родной брат главы ведомства Александр Куделя является генеральным директором подведомственных департаменту компаний — ОАО «Апшеронск-Лагонаки» и ОАО «Горные курорты», а также руководит еще несколькими туркомпаниями!

Ткачева это нисколько не смутило, он «бережет» свои лояльные кадры. Зато Кондратьев достаточно быстро «расправился» с сомнительным министром. Формальной причиной отставки стало отсутствие единого регионального оператора по поставкам местных продуктов в гостиничный сектор и недостаточная работа над внедрением патентов нелегальных мини-гостиниц.

Более того, в новой структуре администрации Кондратьев создал должности для 9 вице-губернаторов. Отметим, что ранее существовала должность первого вице-губернатора и еще 7 замов.

Кондратьев

Кондратьева назначили в 2015 году и, кроме повальной ротации, происходят и не совсем обнадеживающие вещи. Так, в одном из районов станицы Динской, расположенной всего в получасе езды от Краснодара, на несколько гектаров раскинулся огороженный участок, который, согласно местным жителям, принадлежит Кондратьеву. Поговаривают, получил он его не совсем законно. Кстати, в конце 2012 года имя тогдашнего вице-губернатора Кондратьева «всплыло» в связи с передачей земли в районе Геленджика для летней резиденции патриарха Кирилла. Подпись господина Кондратьева опять стояла на соответствующих документах, связанных с передачей земли.

Эта информация всплыла после того, как в 2011 году против подчиненной Кондратьева - Елены Сердюковой (первого замруководителя краевого департамента имущественных отношений) было заведено уголовное дело за превышение должностных полномочий при заключении договора аренды 1,6 га земли под ИЖС с компанией, учредителем которой является отец вице-губернатора края Мурата Ахеджака.

Госпожа Сердюкова инициировала изменение вида разрешенного использования земельного участка, что фактически означало предоставление застройщику земли без торгов. Правда, позже уголовное дело в отношении чиновника крайадминистрации было закрыто Октябрьским судом Краснодара. По мнению экспертов, это дело было банально развалено почти также, как и «дело Жилина-Сергеева», где основные фигуранты ограничились только условным сроком.

К тратам на проезд краснодарских пенсионеров Кондратьев отнесся не так внимательно: преемник Александра Ткачева (экс-губернатора, а ныне главы Минсельхоза) отметил льготный проезд для пенсионеров на 100 млн рублей в год! Правда, после ряда акций протеста группы пенсионеров в Краснодаре и Сочи льготы пришлось вернуть.
Вспомним, как власти Кубани закупили четыре служебных вертолета (В-3 «Сокол», Ми-8МТВ-1, ВК117 С-2 (ЕС-145), ЕС 135Т2+). Об этом стало известно благодаря сайту госзакупок. Заказчиком дорогостоящей техники выступил департамент по регулированию контрактной системы.

Агроимперия бывшего губернатора Александра Ткачева продолжает разрастаться. Но, похоже, с приходом Кондратьева ткачевцам придется поменять «хозяина» или быть уволенными - как Евланов. В кулуарах парламента говорят о начале большого передела.

Новости об уходе со своего поста Александра Ткачева и о назначении нового и.о. главы края прозвучали для многих кубанцев как гром среди ясного неба.

Не то, чтобы не было никаких знамений о предстоящей отставке Ткачева. Наоборот, за 15 лет нахождения прежнего местного "батьки" во главе региона их было столько, что слухи о предстоящей отставке Александра Николаевича перестали кого-то удивлять. Поэтому для неискушенных наблюдателей отставка Ткачева 22 апреля и назначение на вакантную должность (в качестве и.о.) малоизвестного бывшего вице-губернатора Вениамина Кондратьева оказалась полным сюрпризом.

Нам до сих пор плохо ясны мотивы Владимира Путина, побудившие его перевести бывшего кубанского батьку на должность главы Минсельхоза и назначить на его место человека, чья официальная биография умещается в несколько строк, и чье лицо стало знакомо большинству жителей региона только после того, как Вениамин Кондратьев его возглавил.

Кто же он, новый глава Краснодарского края? Какие достижения у него за спиной? И как этому малозаметному политику удалось не только возглавить один из стратегических регионов, а до этого поставить своеобразный рекорд в должности одного из вице-губернаторов? На эти вопросы я попытаюсь ответить (пока вся прогрессивная общественность Кубани вторую неделю подряд обсуждает уместно или нет танцевать фривольные танцы напротив памятников).

Скромная биография

Официальная биография Вениамина Ивановича крайне скудна и оставляет много вопросов. Кондратьев родился 1 сентября 1970 года в городе Прокопьевске Кемеровской области. Имеет два высших образования, полученных в КубГУ. С 2006 года - кандидат юридических наук. Он женат и имеет двоих детей. Является членом партии "Единая Россия". 22 апреля 2015 года Указом Президента России Вениамин Кондратьев назначен временно исполняющим обязанности Главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

О его близких в открытых источниках информации нет. По непроверенным данным Вениамин Иванович - поздний ребенок. Исходя из редкого имени, которым нарекли нынешнего и.о. губернатора его родители, можно предположить, что он рожден в религиозной семье. Ветхозаветный Вениамин (ивр. ‏Биньямин) — младший сын библейского патриарха Иакова и любимый брат Иосифа . "Вениамин" - редко встречающееся имя в России, но оно достаточно распространено у церковных деятелей . При этом отчество Иванович и фамилия Кондратьев указывают нам, что новый глава региона - именно русский. (Кстати, его тесками являются нетолько американский исторический государственный деятель Бенджамин Франклин, но и нынешний премьер-министр Биньямин Нетаньяху.)

Добавим, что многочисленные источники подчеркивают религиозность Кондратьева:

"Убеждённый православный, искренне верующий человек" , - Роман Плюта, лидер организации «Православный союз».
"Воцерковлен, рассказывают, что вкладывал личные деньги в строительство храмов" , - Нина Шилоносова, кубанский медиаменеджер (в прошлом - замдиректора «9 канала»).

Администрация края

Судя по всему, тогда же молодой юрист решил получить второе (ускоренное образование) по специальности "юриспруденция" в том же КубГУ. (Кстати, однокашником Вениамина по вузу являлся еще один будущий вице-губернатор, Александр Саурин. Причем знакомы они со школы, где также вместе учились). В "Плутосе" будущий глава Кубани дорастет до должности заведующего юридическим сектором. И, за год до получения диплома юриста (обзаведется им в 1995-м), поступит на работу в администрацию Краснодарского края.

В открытых источниках нет точных данных, в каком именно месяце молодого специалиста взяли в штат: при Николае Егорове, который в 1994-м уйдет с губернаторской должности на "повышение в Москву", или при возглавившем край в том же году Евгении Харитонове. Добавлю, что, по словам моего знакомого политолога, тогда в администрации края царила кадровая чехарда и удержаться в органах региональной власти длительное время было труднее, чем туда попасть.

Тем не менее, Вениамину Кондратьеву удалось не только удержаться, но и построить успешную карьеру, наблюдая, как один губернатор Кубани сменяет другого. За время нахождения в коридорах власти Кондратьеву (а с 1995-го он трудился в правовом управлении администрации) пришлось поработать в командах Евгения Харитонова , (вернувшегося ненадолго) Николая Егорова и Николая Кондратенко . Но его возвышение наметилось с приходом на пост главы края Александр Ткачева.

В декабре 2000 года Ткачёв был избран главой администрации (губернатором) Краснодарского края, набрав на выборах 82,14 % голосов. А уже в 2001 Кондратьев назначается заместителем руководителя аппарата и начальником правового управления администрации Краснодарского края. А с августа 2003-го он становится заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам имущественных, земельных и правовых отношений. В должности вице-губернатора Вениамин Кондратьев проработает 11 долгих лет, поставив тем самым своеобразный рекорд среди замов главы края.

Чем была примечательна фигура Кондратьева? Почему долгие годы он был незаменим, в то время, как губернатор периодически устраивал встряску администрации, меняя членов своей команды?

Приведу несколько цитат о работе бывшего заместителя главы края.

"Кондратьев проработал на должности вице-губернатора почти 11 лет, но фигура не медийная, широкой публике малознакомая. Однако нужно понимать, что на Красной, 35 таков был порядок во взаимоотношениях со СМИ. Между тем, известно, что он хорошо знает свое дело и осведомлен обо всех движениях в крае в сфере управления госимуществом. По редким выступлениям понятно, что язык у него «хорошо подвешен», что немаловажно для фигуры такого масштаба. В борьбе кланов не замечен", - Нина Шилоносова .

"Кондратьев - высочайший профессионал своего дела... Он юрист такого уровня, что в стране считаются штуками, а также порядочный и глубоко религиозный человек. На своем посту руководителя департамента он решал сложнейшие задачи, которые в других субъектах были провалены, а у нас вышли на передовые позиции", - Николай Петропавловский, депутат ЗСК и политтехнолог.

Как я уже писал, имя нынешнего и.о. губернатора не было на слуху у простых жителей края. И многие узнали о нем уже после объявления о назначении на пост главы края. Во время своего вице-губернаторства Вениамин Кондратьев редко попадал в ракурс внимания СМИ. Его фамилия не было на слуху, в отличие от других заместителей главы администрации края, таких как Золина, Ахеджак, Ремезков, Хатуов или Громыко .

При этом, отвечая за имущественные и земельные отношения в руководстве аграрного региона, Кондратьев приобрел значительное влияние. Кроме того, судя по сроку, который бывший вице-губернатор оставался на своем посту, он сумел не только проявить себя, как эффективного управленца, и показал успехи в аппаратной борьбе.

Земельный вопрос стал одним из краеугольных в начале губернаторства Ткачева. Как написал профессор Савва в статье о бывшем губернаторе " первая половина «нулевых» годов была посвящена разгребанию накопившегося " [от правления Николая Кондратенко]. К тому же приход Ткачева на губернаторский пост был обусловлен фрондой бывшего "батьки" с федеральными властями и бизнесом. Новый глава региона должен был стать гарантом стабильности и устойчивого экономического развития Кубани, где крупным бизнес - структуры должны были иметь возможность не только обзавестись собственностью в крае, но и быть избавленными от рисков ее отъема. Не последнюю роль в реализации этой политики сыграл и Вениамин Кондратьев.

К тому же за период правления Ткачева свое финансовое ). А как писал уже цитируемый Михаил Савва , "для выживания в... скрытой от публики борьбе губернатору нужны были... высочайший прагматизм и умение подбирать себе в окружение безусловно преданных людей ".

Кроме того, выделение земельных участков в крае стало одним из козырей губернаторской команды в отношении с федеральной элитой. Так на мысе Идокопас в нулевых был построен «комплекс для отдыха», который в ряде публикаций в СМИ упоминаете, как "дворец Путина ". Недалеко от этого места была возведена "летняя резиденция Патриарха Кирилла ". По слухам, недвижимостью на побережье края обзавелись многие федеральные чиновники. Понятно, что все решения по данному вопросу должны были проходить через подчиненных ответственного за земельные вопросы вице-губернатора.

При этом на своем посту Вениамин Кондратьев зарекомендовал себя успешной деятельностью в наведении порядка в сфере земельных отношений. Кондратьев занимался борьбой с самозахватами земель и незаконными стройками, увеличением собираемости налогов, приватизацией находящейся на балансе края собственности и повышением эффективности в распоряжении остающимся имуществом, а также упорядочиванием деятельности игорного бизнеса.

С работой в администрации края связан один из курьезов. В качестве одной из мер по борьбе с незаконным строительством бывший заместитель главы предлагал использовать школьные инспекции: "За каждой средней школой нужно закрепить определенный участок территории населенного пункта. Старшеклассники могут пройти по улицам и отметить на схемах все объекты, на которых ведется строительство ... Сбор информации не потребует много времени, — считает вице-губернатор. — Школьник идет по улице и запоминает все места, где что-то строится. И все. Дальше — дело взрослых".

Отзвуки скандалов

Оставаясь в тени, не участвуя в разборках элитных групп и в громких правонарушениях, Вениамин Кондратьев смог долгое время сохранять безупречную репутацию. Однако скандальные истории по касательной затронули и его.

В конце 2012-го имя вице-губернатора всплыло в связи с передачей земли в районе Геленджика для летней резиденции патриарха Кирилла. Фамилия и подпись Вениамина Ивановича стояли на одном из якобы документов , появившихся в сети . Однако если данная история и произвела какой-то шум в блогосфере края, то на отношении общества и элит к "малозаметному" заместителю главы региональной администрации она никак не отразилась.

А вот уголовные дела против подчиненных стали для Кондратьева серьезным тревожным звонком. Еще в 2011-м

Еще одно уголовное дело по отношению к подчиненным Кондратьева было заведено уже в середине 2013-го следователями из УФСБ. Тогда на взятке попался зам. начальника одного из отделов департамента имущественных отношений Сергей Жилин. За махинации с земельными участками чиновник был приговорен к четырем годам лишения свободы. А вице-губернатор в этот раз проходил по уголовному делу в качестве свидетеля.

Интересно, что через две недели после оглашения приговора Вениамин Кондратьев покинул свой пост и уехал в Москву... на повышение.

30 июля 2014 года Кондратьев трудоустроился в Главное управление федерального имущества РФ Управления делами Президента РФ.

Кондратьев выбрал работу в администрации, поскольку данная должность давала возможность получить квартиру, что было важно для молодого студента. С 1994 года Вениамин Иванович работал в юридическом отделе управления делами администрации КК, а с 1995 года – в правовом управлении администрации КК.

С 2001 по 2003 год Кондратьев занимал пост заместителя руководителя аппарата, начальник правового управления краевой администрации. В августе 2003 года он занял должность заместителя главы администрации КК по вопросам правовых, имущественных и земельных отношений.

Стремительный карьерный взлет начался с июля 2014 года – Кондратьев начал трудиться в Главном управлении федерального имущества России Управления делами президента РФ, а в январе 2015 возглавил его.

12 марта 2015 года ознаменовалось для Вениамина назначением на пост заместителя управляющего делами президента РФ. А через 10 дней, 22 марта, он был назначен президентом Владимиром Путиным ВРиО губернатора КК.

В должности временно и. о. губернатора Кондратьев провел кадровую чистку, отправив в отставку трех вице-губернаторов: Сергея Гаркушу (вопросы сельского хоязйства), Галину Золину (СМИ и социальные вопросы), Вадима Лукоянова (природные ресурсы, экология, ТЭК, транспорт). Кондратьев объяснил эти отставки, сославшись на неудовлетворительную работу чиновников. Всем остальным из команды бывшего губернатора Александра Ткачева, кроме Натальи Маханько (вице-мэр Краснодара), Николая Шварцмана (мэр Горячего ключа), он предложил продолжить работу в администрации края.

В период наводнения в Сочи (конец июня 2015 года) местные жители сняли на видео разговор Кондратьева с начальником полиции Сочи. Это видео стремительно разошлось в СМИ, как пример активной работы и. о. губернатора.

15 сентября 2015 года Кондратьев Вениамин одержал победу на выборах губернатора КК, набрав почти 84% голосов.

Вениамин Кондратьев показал и зарекомендовал себя успешным деятелем, особенно в наведении порядка в области земельных отношений. Губернатор успешно занимался борьбой с самозахватом земель, противозаконными стройками, приватизацией краевой собственности, контролировал работу игорного бизнеса.

Встреча губернатора Вениамина Кондратьева с фермерами КК

В 2012 году имя Кондратьева всплыло в деле передачи земли для летней резиденции в районе Геленджика патриарху Кириллу . Якобы подпись Вениамина стояла на одном из документов о передаче земли. На подчиненных Кондратьева, который в то время занимал пост заместителя главы администрации, были открыты уголовные дела за превышение должностных полномочий.

Кондратьев проходил по делу как свидетель. После оглашения приговора он уехал в столицу «на повышение» от Управления делами Президента России. Оппоненты считают, что повышению предшествовал именно описанный выше аппаратный конфликт и что Кондратьев не просто пошел на повышение, а обезопасил себя в случае правоохранительного «наката» на служащих администрации КК, который ожидался после Олимпиады в г. Сочи, и спустя время действительно усилился.

В последнее время Краснодарский край находится под пристальным вниманием экспертов – политологов и аналитиков. Это и немудрено – по мере приближения к выборам в местный парламент – Законодательное собрание (состоятся 8 сентября, в единый день голосования) накал страстей в высших эшелонах власти только усиливается. Многие эксперты сходятся во мнении, что сразу после выборов в ЗС губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев может досрочно отправиться в отставку. К тому есть несколько весьма веских предпосылок.

В последнем рейтинге, который в минувшем апреле составлен и опубликован Центром развития региональной политики (ЦРПП), деятельность главы Краснодарского края Кондратьева была оценена на два по пятибалльной шкале. «Неуд» Кремль поставил ещё 11 главам регионов (кстати, другой «двоечник» кремлевского рейтинга, глава Удмуртии Александр Соловьев , был арестован по подозрению в получении взяток более чем на 140 млн рублей от подрядчиков строительства мостов.

Кремлевский рейтинг отражает сумму факторов, на основе которых прогнозируется вероятность отставки губернатора, усиление или ослабление его позиций по отношению к федеральному центру. Данный показатель также отражает электоральный потенциал действующей власти, что очень актуально в преддверии грядущей президентской выборной кампании.

В данном рейтинге Вениамин Кондратьев, как видим, занимает «почетное» 19-е место из 25 возможных, его опережает даже Василий Голубев, а ведь позиции губернатора Ростовской области, по мнению аналитиков, тоже весьма неустойчивы.

Нарастающие в геометрической прогрессии серьезные социально-экономические проблемы региона демонстрируют абсолютную беспомощность местной власти.

Рейдерские захваты земли уже стали своеобразной «визитной карточкой» Кубани. Несмотря на возмущение фермеров и их «тракторные марши» в Москву за правдой, рейдеры продолжают «отжимать» земли у простых аграриев.

– На Кубани при поддержке местных судов продолжается захват сельскохозяйственных земель и преднамеренное банкротство фермеров, – пишет издание «Национальные интересы».

Добавим сюда ещё множество других проблем – например, обманутых дольщиков.

По мнению независимого журналиста Евгения Михайлова, «Краснодарский край по праву считается не только житницей России, но и едва ли не самым коррумпированным регионом страны». В одном из своих фильмов – журналистских расследований, «Столица кинутых дольщиков».

Михайлов также указывает на факты многочисленных «зачисток» в руководстве края и совокупность прочих негативных факторов, которые провоцируют протестные настроения в регионе, ранее являвшемся лидером, а теперь аутсайдером за счет, в том числе, «агрессивного роста долгов городов и районов».

Журналист Евгений Михайлов задается вопросом: почему Кубань, которая раньше была регионом, куда стремились переехать многие россияне, превратилась в территорию, где уровень социальной напряженности способен понизить до минимума доверие населения к федеральной власти. Ответы можно найти ещё в одном фильме-расследовании « Кубанские страдания губернатора Кондратьева».

По мнению политологов, не лучшим образом на политической карьере Кондратьева отразится и скандал с его экс-заместителем по строительству Юрием Гриценко, который в ночь на 24 мая был задержан по подозрению в мошенничестве и превышении должностных полномочий и доставлен в СИЗО. обращает внимание на то, что Вениамин Кондратьев не спешил расстаться со своим заместителем – распоряжение об увольнении Гриценко (кстати, по некоторым данным, самого богатого чиновника в краевой администрации – если верить декларации о доходах) губернатор подписал только утром 24 мая. Расследование же в отношении Гриценко велось на протяжении последних четырех месяцев, с начала года, что отнюдь не смущало главу края. Дело Юрия Гриценко активно обсуждалось в блогосфере. Вот мнение политтехнолога Дмитрия Фетисова.

А вот что пишут в «Блоге Сочи».

О шаткости позиций краснодарской региональной власти свидетельствует и то, что в стане местных представителей правящей партии наметился серьезный раскол. Раньше, при губернаторе Ткачёве, они придерживались мушкетерского принципа – один за всех и все за одного. ЕР обладала «практически полной монополией власти в регионе», – пишет источник, продолжая: «Сейчас в некогда стройных рядах начались разброд и шатание. Борьба за выживание сопровождается серьезными «подковерными» противостояниями, интригами и скандалами. Так недавно группа депутатов от ЕР в кубанском Заксе, принадлежащая как раз к команде прежнего губернатора, обратилась с открытым письмом, в котором обвинили главу региона в том, что в списки и по округам он расставляет своих людей. Если бы позиции губернатора были прочны, оппоненты предпочли бы искать возможности договориться, нежели вступать в публичную конфронтацию».

Накал страстей в команде представителей местного «ЕдРо» достиг федерального центра – единороссы «ткачевского» призыва накануне праймериз (28 мая) обратились к Сергею Неверову, секретарю генсовета партии, пожаловавшись на то, что их вытесняют ставленники действующего губернатора. Тем временем, политологи полагают, что предстоящие 8 сентября выборы в ЗС Кубани могут превратить в настоящую политическую баталию. Таково мнение и эксперта Дениса Парамнова:

– Выборы в ЗСК Кубани впервые за несколько политических сезонов могут иметь вид реальной политической борьбы за влияние в регионе в связи с тем, что закулисные соглашения уже перестали работать, и администрация края впервые столкнулась с избыточностью «договоренностей», которые уже невозможно соблюдать и тем более администрировать. Тут сошлось сразу несколько факторов. В первую очередь, это ослабевший админресурс – многолетний советник власти – стал «перетягиваться» главными игроками закулисья: нынешней командой Кондратьева, прежней командой Ткачева, депутатами Госдумы, еще имевшими влияние на управленческие звенья, плюс районные коалиции бизнеса и власти, сформировавшиеся, скорее, как страховка ввиду импульсивной политики губернатора. Сам факт, бывший предкрайизбиркома, а затем и «зам губернатора по выборам» ринулся за мандатом (или – «спасать выборы»), говорит о многом. Кроме фактора ослабления админресурса, есть «моральное устаревание»: в кабинетах на Красной скопилось множество нерешенных хозяйственных вопросов, цена волокиты которых перевешивает необходимость демонстрировать сплочённость рядов.

Ситуация в Краснодарском крае достигла своего апогея и требует срочного разрешения. Эксперты полагают, что выхода только два: «Первый – «закрутить гайки» с помощью беспрецедентного давления со стороны Кремля. Второй – дать карт-бланш конструктивной оппозиции. В результате местные элиты либо сплотятся и займутся предвыборной борьбой, а не разборками, либо потеряют монополию в региональном парламенте».

Аналитики считают, что первый вариант маловероятен и делают ставку на второй. цитирует Дениса Парамонова:

– Почему бы не «обнулить» прежние договорённости по результатам реальной политической борьбы. Наконец, выборы проходят при новом замглавы Администрации Президента - технократе и управленце - которому надо как-то «испытать» главу региона, долги которого растут вместе с потоком жалоб «снизу». Но одни «коэффициенты эффективности» уже не работают, другие - в стадии разработки, а рейтинги губернаторов уже ничего никому не говорят. Нужен объективный срез компетенций команды Вениамина Кондратьева, но так, чтобы это не выглядело разборками внутри партии власти или, не дай Боже, последствиями действий министра сельского хозяйства. В этих условиях тестирующим звеном и неким «спецназом» может стать одна из партий парламентской оппозиции, способная при негласной поддержке АП РФ «вскрыть» назревшие проблемы.

Несмотря на то, что мнения экспертов в некоторых аспектах расходятся, в одном они едины: перемены ждут Кубань уже этой осенью.

Имя: Кондратьев Вениамин Иванович. Дата рождения: 1 сентября 1970 года. Место рождения: Кемеровская область, СССР. Должность: губернатор Краснодарского края.

С севера на юг

Вениамин Иванович Кондратьев родился в День знаний в городе Прокопьевск Кемеровской области. Но в какой-то момент семья переехала из Сибири на юг, в Краснодарский край. Информации, когда именно это произошло, нет, лишь в одном из интервью Вениамин Иванович обмолвился, что вырос в селе, и называет себя «станичным мальчиком».

По его словам, он с детства мечтал пойти работать в милицию, причем не оперативником в угрозыск, как многие юные романтики, а следователем. Однако мечта столкнулась с неприятной реальностью. Когда Кондратьев окончил школу, на юридический факультет можно было поступить только отслужив в армии – или после двух лет работы в правоохранительных органах.

«Поэтому мне ничего не оставалось, как пойти на филологический факультет Кубанского госуниверситета», - отметил Кондратьев.

Строго говоря, выход был – выполнить одно из условий b уже за тем штурмовать высшее учебное заведение. Однако Кондратьев предпочел другой путь.

Поймал двух зайцев

Поговорка «за двумя зайцами погонишься – ни одного не поймаешь» - явно не про Вениамина Кондратьева. Ему этот трюк вполне удался.

Кондратьев стал студентом Кубанского государственного университета, поступив на отделение журналистики филологического факультета. И через год выяснилось, что он поспешил – ограничения на поступление на вожделенный юридический были сняты.

Студент Кондратьев, никому ничего не говоря, сделал копию аттестата, отнес ее в приемную комиссию, успешно сдал экзамены, и его приняли. Целую неделю юноша ходил счастливым. А потом выяснилось, что на пути осталось еще одно препятствие – чисто бюрократическое. Требовался подлинник документа о среднем образовании, который благополучно лежал в деканате филологического факультета.

Можно было подчиниться общим правилам, забрать документа с филологического и начать учиться заново. Кондратьев дошел до ректора. И тот разрешил «совмещение». Даже составил для «двойного» студента индивидуальный график.

Тот поначалу на радостях им не воспользовался – и доигрался до того, что экзамены пришлось сдавать одновременно. Ту сессию Кондратьев называет безумной. После он уже не решался на такие эксперименты, завел себе дневник, расписал все подробно и начал жить по строгому графику.

Образование

В 1993 году Вениамин Кондратьев окончил Кубанский госуниверситет, получив специальность «филолог, преподаватель русского языка».

Спустя два года, в 1995-м, получил второй диплом того же вуза, подтверждающий, что студент успешно освоил профессию юриста.

В 2006 году Вениамин Кондратьев защитил диссертацию, посвященную Осуществлению и защите права государственной собственности субъектов Российской Федерации. Ему было присвоено звание кандидата юридических наук.

Квартирный вопрос

Студент Кондратьев с его двумя факультетами и привычкой отстаивать каждую пятерку был, что называется, чем-то вроде местной знаменитости. Учился он на отлично и готов был отстаивать свои пятерки, так как ему очень нужна была стипендия – брать деньги на жизнь у родителей, которые к тому времени вышли на пенсию, Вениамину было стыдно.

В 1991 году к этой сумме прибавилась зарплата. Кондратьев стал юрисконсультом, заведующим юридическим сектором АО «Плутос». Там он трудился три года. А потом получил сразу два приглашения на работу по юридическому направлению (работа учителем, видимо, даже не обсуждалась). Кадровики, взявшие на заметку перспективного студента, позвали его на работу в прокуратуру Краснодарского края и в местную администрацию.

Кондратьев выбрал органы власти. Причину он не скрывает – пообещали квартиру, и в обозримом будущем! Для него, станичного это была несбыточная мечта! Но и коренной краснодарец наверняка от такой перспективы не отказался бы.

Год Кондратьев пробыл стажером, а затем занял «самую низкую» из должностей, став ведущим специалистом юридического отдела.

Юрист при управленцах

С 1995 по 2001 год Вениамин Кондратьев последовательно прошел по ступеням карьерной лестницы. Он был замом и первым замом начальника правового управления краевой администрации, затем возглавил отдел систематизации и правовой экспертизы нормативных правовых актов.

В 2000 году губернатором Краснодарского края стал Александр Ткачев. А молодого человека приметил тогдашний руководитель его аппарата Леонид Баклицкий (затем тот уехал работать в Сибирь, а в 2008 году был пойман на взятке. В настоящее время отбывает наказание). Чем именно было вызвано это внимание, Кондратьев не знает, лишь предположил, что Баклицкому, бывшему военному, очень нравилось, что подчиненный выполняет все задания точно и в срок (сколько бы для этого не требовалось времени). Вениамин Иванович в 2001 году стал начальником правового управления администрации, а затем и заместителем ее руководителя.

Уход Баклицкого на карьере Кондратьева сказался только положительно. Через несколько месяцев Ткачев предложил ему стать заместителем главы администрации по имущественным вопросам. «Но я же юрист», - возразил все еще молодой человек, ему было 33 года. «Будешь замом по правовым вопросам, но и имущество возьми к себе», - ответил Ткачев.

Вице-губернатором Вениамин Кондратьев стал в 2003 году. На этой должности он проработал 11 лет.

В его ведении в числе прочего были вопросы предоставления, изъятия и перераспределения земли. Кондратьев возглавлял департамент имущественных отношений.

Ткачев подчиненному полностью доверял, а тот успешно воплощал в жизнь замыслы шефа, держался особняком, не участвовал ни в каких сговорах и интригах и не оценивал коллег.

Земля для патриарха

Кондратьев самого себя характеризовал как человека не публичного. Тем не менее должность он занимал может и не медийную, но чрезвычайно важную. Политологи отмечали, что из всей администрации Ткачева Кондратьев был ближе всех к политической элите столице. Ведь именно он ведал имуществом региона, славящегося своими курортами.

В 2012 году администрация Краснодарского края выделила землю в районе Геленджика под летнюю резиденцию патриарха Кирилла. Подпись под документами поставил вице-губернатор Вениамин Кондратьев.

По этому факту было возбуждено уголовное дело против подчиненных Кондратьева. Сам он выступил свидетелем по делу.

В Москву

В 2014 году в карьере Кондратьева произошел крутой поворот. Он, практически всю свою жизнь проведший на Кубани, получил приглашение поработать в Москве.

В столицу его позвал управделами президента Александр Колпаков. Тогда он, только что назначенный на должность, активно собирал себе команду. Для того, чтобы найти достойного чиновника, который мог бы стать руководителем Главного управления федерального имущества, он провел настоящий мониторинг по регионам, изучая не только подробности биографии возможных кандидатов, но даже слухи и сплетни.

Выбор пал на Вениамина Кондратьева. Сначала тот занял должность замначальника Главного управления федерального имущества Управления делами президента, а в январе 2015-го возглавил ГУ.

Как рассказывал потом Кондратьев, семья настроилась на окончательный переезд в Москву. Но в Кремле решили иначе. Сам чиновник предпочитает называть это судьбой, точнее Божьей волей, а перепетии карьеры – крестом, который он должен нести.

Рокировка

В марте 2015 года Кондратьев достиг пика карьеры в федеральном центре, став заместителем руководителя Управделами президента. А уже в апреле он и его бывший начальник обменялись местом жительства.

Александра Ткачева забрали в Москву. Он возглавил министерство сельского хозяйства, которым руководит до сих пор. Вениамин Кондратьев вернулся в родной Краснодар. Его назначили врио губернатора региона.

Он почистил ряды чиновников администрации, избавившись от тех, кого счел неэффективными, промчался по всем районам. А в июне 2015 года, когда в Сочи произошло наводнение, его весьма экспрессивный и нелицеприятный разговор с начальником сочинской полиции даже засняли на видео местные жители. Ролик разошелся по соцсетям.

Осенью 2015 года состоялись выборы губернатора. Вениамин Кондратьев набрал на них 83,64 процента голосов.

Пиар и вертолеты

Как пишут некоторые СМИ, к моменту выборов популярность Кондратьева была бесспорна, но потом доверие жителей пошатнулось. В частности, смущала кадровая политика (Кондратьев объяснял что «все эти люди» персоны не публичные, от того и неизвестны широкой публике). Критиковали траты на пиар (точнее говоря, на информирование населения о деятельности органов власти, так эта статья называется официально).

Отдельная статья критики – вертолетный парк, на который администрация тратит по 300 миллионов рублей в год. Поговаривают, что салон вертолета, в котором путешествует глава региона, отделан натуральной древесиной, а кресла обиты натуральной кожей. (Сейчас госдолг Кубани сейчас составляет около 149 миллиардов рублей).

При этом при Кондратьеве отменили льготы для пенсионеров на проезд в общественном транспорте, мотивировав это необходимостью экономить. Кубанцы протестовали активно и даже перекрывали улицы. В итоге льготы вернули – но лишь тем, чей доход не превышает 15 тысяч рублей.

Уголовное дело возбуждено в отношении бывшего вице-губернатора Краснодарского края Юрия Гриценко – его подозревают в превышении должностных полномочий. Расследование ведется по факту бюджетных средств, выделенных на строительство перинатального центра в Сочи (в марте этого года медучреждение наконец-то пущено в эксплуатацию). Некоторые журналисты окрестили экс-чиновника «коррупционным первенцем» Кондратьева. Впрочем, к губернатору у правоохранительных органов вопросов нет.

Непубличная семья

В должности губернатора Кондратьеву, по собственному признанию, сложно. Ему приходится максимально концентрировать силы, чтобы обратиться к большой аудитории. «Куда ты? Ты даже лишний раз со двора не хочешь выходить», - говаривала его супруга, Галина Геннадьевна.

Кондратьевы ведут достаточно закрытый образ жизни. Галина Кондратьева по специальности акушер-гинеколог, работает в Центральной районной больнице Динского района, в получасе езды от Краснодара. У пары есть сын Александр и дочка Надежда, оба еще школьники.

В прошлом году губернатор Краснодарского края заработал более 2 миллионов рублей, доход его супруги составил чуть более 388,5 тысяч рублей.

Глава семьи владеет квартирой площадью 226 «квадратов» и двумя автомобилями, ВАЗ 2107 и УАЗ 3159.

Номер 13

В Национальном рейтинге губернаторов Вениамин Кондратьев занял вполне почетное 13 место. Однако, как отмечают политологи, это достижение не настолько велико, как кажется. Подняться выше главе Кубани мешают абсолютное лидерство регионов по общему объему госдолга, самое большое количество обманутых дольщиков, земельные конфликты, в которых власти проявили себя не лучшим образом, и высокий уровень коррупции.

Большинство этих проблем Кондратьеву достались в наследство, что несколько оправдывает его в глазах политологов. К тому же общий уровень жизни на Кубани весьма не плох.

Как отмечают специалисты, есть и еще один момент. Кондратьев выступает в роли координатора ряда президентских инициатив и может контактировать с Владимиром Путиным по формуле «когда нужно», а не «когда можно». И этим доступом удачно пользуется, лоббируя интересы родной Кубани. И при этом остается в пуле на замещение крупных федеральных должностей.